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商务部专家:新疆建中亚自贸园区或“三足鼎立”
大智慧阿思达克通讯社1月15日讯,新疆正积极推动中国-中亚自由贸易园区的设立与建设,专家称在中国与中亚国家FTA(双边或多边自贸协定,也称自贸区)谈判存在困难的背景下,在新疆区域内建设FTZ(境内自由贸易园区)是推动“一带”建设的务实做法,商务部研究院欧洲研究部主任刘华芹表示,喀什、霍尔果斯和乌鲁木齐有可能在新疆的FTZ中三足鼎立。
本周召开的乌鲁木齐“两会”上,申请建立FTZ再次出现在提案中,此前新疆自治区党委书记张春贤多次表示,将争取在新疆设立中国-中亚自由贸易园区。
商务部研究院欧洲研究部主任刘华芹表示,新疆的FTZ可能以喀什、霍尔果斯和乌鲁木齐为三个重要支点。其中霍尔果斯针对北疆,喀什针对南疆,两者在对口援疆时已被选定 为享受特殊经济政策的区域,口岸、空港等基础设施较为完备;乌鲁木齐是新疆区域政治经济社会发展的中心,出口加工业相对较好,运输、金融等条件也更为便 捷,刘华芹因而认为,喀什、霍尔果斯和乌鲁木齐可能会在FTZ中三足鼎立。
刘华芹表示,推动自贸区建设是新疆对外开放的内容之一,在建设丝绸之路经济带的背景下,新疆的对外开放包括更为丰富的内涵。比如新疆将在塔吉克斯坦设立资源开发境外经济贸易合作区,在中哈霍尔果斯边境合作中心哈方设立制造业合作区,新疆将以更开放和包容的姿态在“一带”地区开展多元化的经贸合作。
“在推动 一带 建设的合作方式上不设门槛和标准,既可以单边,也可以双边或多边,中亚各国可以根据自身需要选择合适的模式参与到 一带 的建设中来,这正是 一带 最有活力和吸引力的地方。”刘华芹表示。
刘华芹就中亚自贸区(FTA)进行过多项可行性研究,她告诉大智慧通讯社,中国原本希望通过FTA(自由贸易区)与中亚加强经贸联系,共同推动“一带”的建设,商务部研究院就中哈、中吉自由贸易区,中哈霍尔果斯边境自由贸易区,上合组织自由贸易区等都进行过可行性研究。
然而本月俄罗斯主导的水平高于FTA的经济一体化组织--欧亚经济联盟成立,使中国与中亚国家的FTA面临较大的困难。
刘华芹认为,由于开启FTA谈判较为困难,加上中亚个别国家经济体量较小,在新疆区域内建设面向中亚的FTZ(自由贸易园区)是推动“一带”建设的务实做法。
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