今日今天起新办法正式实施农机合作社家庭农场种呢

今天起，新《办法》正式实施！农机合作社、家庭农场、种粮大户必须看！

今天是2021年3月1日，《农村土地经营权流转管理办法》正式实施。

2月21日发布的2021年中央一号文件，再次把“严守18亿亩耕地红线”作为一项重要内容提出，指出要采取长牙齿的措施，落实最严格的耕地保护制度；坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。明确耕地利用优先序，永久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。

2月25日发布的202可以拉伸到正常尺寸的50倍1年农业农村部一号文件指出，守住国家粮食安全底线，落实藏粮于地、藏粮于技战略，加大粮食生产政策扶持力度，确保面积稳定，确保产量保持在1.3万亿斤以上。实行粮食安全党政同责，完善省长制，下达各省粮食面积、产量目标任务。制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，开展全国耕地种粮情况监测评价，建立耕地“非粮化”情况通报机制，制定统筹利用撂荒地指导意见。

我国的耕地总面积排世界第3位，但人均耕地面积还达不到世界人均水平的三分之一，在世界190价格变化趋向稳定多个国家中排名第120多位。从上世纪80年代开始，中国进入了经济快速发展的年代，但随之而来的是耕地以惊人的速度减少。尤其是近年来，耕地“非粮化”、“非农化”问题严重，不少的耕地不种粮食而是被种树栽树、挖塘养鱼等等去了，对此，国家在不断加强这方面的管理。

根据国家关于严防死守18亿亩耕地红线的有关文件精神，今天起正式实施的《农村土地经营权流转管理办法》，对农村土地经营权流转的管理做了更加细致和严格的规定。

需要指出的是，国家是鼓励土地流转，适度规模经营的，鼓励工商资本下乡承包土地、投身农业生产，从事良种繁育、粮食加工流通和粮(5)加载食生产专业化社会化服务等的，这样就能很好的给我国农业生产带来生机和活力。

可现实里，一些工商资本为了赚更多的钱，在利益更大化的念头驱使下流转了农村耕地后，不是种植粮食作物，而是改种药材、特色水果等经济作物、苗木、花草等等，甚至一些新型经营主体一边种植非粮作物，一边还享受着国家的种粮补贴，让耕地“非粮化”现象加剧。

所幸的是，新的《农村土地承包经营权流转管理办法》今天正式实施了，《办法》第三条明确提出：土地经营权流转“不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境，不得改变承包土地的所有权性质及其农业用途，确保农地农用，优先用于粮食生产，制止耕地‘非农化’、防止耕地‘非粮化’。”

《农村土地经营权流转管理办法》第十一条对四类行为划了红线：

“禁止改变土地的农业用途”；

“禁止闲置、荒芜耕地”；

“禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等”；

“禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼”。

大家非常关注的是，作为新的《农村土地承包经营权流转管理办法》，新在哪里？

1、新名称

按照集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权”分置并行要求，新《办法》聚焦土地经营权流转，将规章名称修改为《农村土地经营权流转管理办法》，旧版本名称是《农村土地承包经营权流转管理办法》，名称上减少了“承包”二字。

2、新内容

土地经营权流转中存在一定风险，或许有的毁约，有的“跑路”，对此，新《办法》专门增加了加强流转风险保障的相关内容。

一是要求县级以上地方人民政府依法建立工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的风险防范制度；

二是鼓励承包方和受让方在土地经营权流转市场或者农村产权交易市场公开交易；

三是对整村（组）土地经营权流转面积较大带动绘图仪纸筒转动输出记录纸、涉及农户较多、经营风险较高的项目，流转双方可以协商设立风险保障金，鼓励保险机构为土地经营权流转提供流转履加强技术创新约保证保险等多种形“白色污染”问题已对生态环境造成了严重影响式保险服务。

3、新规定

新《办法》规定一方面，严格防止耕地“非粮化”，明确土地经营权流转要确保农地农用，优先用于粮食生产，要将经营项目是否符合粮食生给夹具的设计增加了难度产等产业规划作为审查审核的重点内容。另一方面，坚决制止耕地“非农化”，禁止改变土地的农业用途等等。

总的说来，耕地是我们赖以生存的自然资源，18亿亩的耕地红线必须坚守，要坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

改造工艺复杂

耕地 粮食